為進一步完善全縣精神衛(wèi)生體系,穩(wěn)步提升精神衛(wèi)生服務能力和管理水平,加快推動全縣精神衛(wèi)生體系高質量發(fā)展,切實維護人民群眾心理健康和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》,結合秀山實際起草《秀山縣精神衛(wèi)生體系建設三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱計劃)。
一、基本框架
《計劃》由行動目標、主要任務、組織實施等3個部分組成。
二、目標
《計劃》明確整體目標,主要是到2025年形成“政府領導、部門分工負責、社會廣泛參與、單位家庭盡責盡力”的精神衛(wèi)生工作機制;形成有效預防、治療、康復相銜接的精神衛(wèi)生服務體系。精神衛(wèi)生服務資源基本滿足人民需求,精神衛(wèi)生服務能力進一步提升,社會認知和主動就醫(yī)意識增強。
《計劃》具體目標主要從精神衛(wèi)生服務體系、社會心理服務體系、精神衛(wèi)生服務能力、嚴重精神障礙患者服務管理水平、救助保障水平等方面具體明確任務和目標。
三、主要任務
貫徹落實國家有關文件精神,結合秀山實際,明確四大行動、共計17項具體措施。
一是精神衛(wèi)生服務體系完善行動,包括加強精神??漆t(yī)院和其他醫(yī)院精神科(心理科)建設、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構精神科(心理科)設置、加強精神疾病預防控制機構建設、加強精神康復服務體系建設、完善強制醫(yī)療和社會救治等場所建設。
二是社會心理服務體系健全行動,包括完善社會心理服務網(wǎng)絡、強化心理援助和心理危機干預、規(guī)范引導心理健康服務行業(yè)發(fā)展、強化覆蓋全社會的心理健康服務、加強重點人群心理健康干預。
三是精神衛(wèi)生和心理健康服務能力提升行動,包括加強人才隊伍建設、完善人才隊伍激勵保障、強化心理健康科技創(chuàng)新、加強精神衛(wèi)生數(shù)字化建設。
四是嚴重精神障礙患者服務管理強化行動,包括健全完善綜合管理機制、落實患者服務管理、強化患者救治救助保障。
四、組織實施
為保障《計劃》順利實施,明確了組織領導、保障、督促評價等具體措施。
一是組織領導方面,強調壓實屬地責任,強化部門聯(lián)動,明確職責分工,促進精神衛(wèi)生服務法治化和規(guī)范化發(fā)展。
二是保障方面,強調各級政府要將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預算,并根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要,加大財政投入力度。一方面要落實政府對公立精神衛(wèi)生專業(yè)機構的投入政策,鼓勵社會資本投入精神衛(wèi)生服務領域。另一方面要加強績效考核,提高資金使用效益,對通過三級和二級精神衛(wèi)生中心評定的,按相應等級??漆t(yī)院進行登記管理。
三是督促評價方面,各級政府要將精神衛(wèi)生服務體系建設作為健康中國重慶行動、文明城市建設、市域社會治理現(xiàn)代化、平安重慶建設的重要內容,納入轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定年度計劃、建立工作臺賬、定期研究進度,確保如期完成各項工作目標任務。同時,要加強對本行動計劃執(zhí)行和落實情況的督促評價,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決實施過程中存在的問題和困難,對落實不力的依法依規(guī)予以追責。
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