《秀山縣公共衛(wèi)生能力提升三年行動計劃（2023—2025年）》政策解讀
2024年5月22日，秀山縣人民政府辦公室印發(fā)《秀山縣公共衛(wèi)生能力提升三年行動計劃（2023—2025年）》（秀山府辦發(fā)〔2024〕15號，以下簡稱《行動計劃》）。為方便社會公眾全面了解行動計劃內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。
一、制定背景
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國家長遠(yuǎn)發(fā)展和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了健康中國建設(shè)的重大意義，始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。特別是黨的二十大報告專章部署健康中國建設(shè)，為創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制，推動疾控體系改革指明了方向、明確了要求。
二、制定過程
在《行動計劃》制定過程中，聚焦“健全公共衛(wèi)生體系，提升公共衛(wèi)生能力”這一主題，充分參考其他省市、區(qū)縣經(jīng)驗做法?？h領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究，多次召集縣級部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員進行充分討論，在綜合各方意見后，最終形成《行動計劃》。
三、主要內(nèi)容
《行動計劃》分為行動目標(biāo)、重點任務(wù)、組織實施3部分。
第一部分，行動目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和23項具體目標(biāo)。力爭到2025年，建設(shè)成為公共衛(wèi)生防控救治高地，公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力和居民健康水平達(dá)到渝東南領(lǐng)先水平。
第二部分，重點任務(wù)。包括實施8大行動。一是公共衛(wèi)生管理體制改革行動，完成疾控機構(gòu)改革，建立規(guī)范高效的管理運行機制，完善防治重大疾病統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。二是公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動，建設(shè)市級區(qū)域公共衛(wèi)生中心，推進疾控機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強公共衛(wèi)生檢測體系建設(shè)，構(gòu)建多點觸發(fā)的重點疾病監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，健全健康危險因素風(fēng)險監(jiān)測評估體系。三是公共衛(wèi)生應(yīng)急能力提升行動，健全統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮體系，提升重大疫情處置能力，健全重大疫情應(yīng)急救治機制。四是醫(yī)防協(xié)同行動，強化醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，推進公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)人員流動，探索公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)，推進實施醫(yī)療健康雙處方制度，建立疾控監(jiān)督員制度。五是公共衛(wèi)生人才科技支撐行動，擴充公共衛(wèi)生人才總量，培育引進高水平公共衛(wèi)生人才，分步落實績效政策，加強公共衛(wèi)生科研和重點專（學(xué)）科、重點實驗室建設(shè)。六是“數(shù)字公衛(wèi)一體化”建設(shè)行動，建設(shè)傳染病監(jiān)測預(yù)警處置應(yīng)用，全生命周期健康管理平臺，統(tǒng)一調(diào)度、智能輔助的應(yīng)急指揮平臺，衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)平臺。七是重點人群健康關(guān)愛行動，維護兒童青少年健康、婦幼健康，實施重點慢性病綜合防控、艾滋病精準(zhǔn)綜合防治、“終結(jié)結(jié)核流行”行動，維護心理健康，加強職業(yè)病防治。八是公共衛(wèi)生法治建設(shè)行動，完善公共衛(wèi)生地方立法，加強公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，強化公共衛(wèi)生普法宣傳。
第三部分，組織實施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強投入保障、加強督查評價等3個方面。
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