?
?
?
?
?
?
秀山民政發(fā)〔2018〕1號
?
秀山土家族苗族自治縣民政局
關(guān)于進(jìn)一步完善臨時救助工作的實(shí)施意見
?
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦：
??? 根據(jù)重慶市民政局《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔2017〕60號）文件精神，為切實(shí)做好我縣臨時救助工作，進(jìn)一步明確救助對象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化救助管理，更好的解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：
一、明確臨時救助對象分類
根據(jù)秀山土家族苗族自治縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時救助制度的通知》（秀山府辦〔2017〕8號）文件規(guī)定，凡具有本縣戶籍或?qū)嶋H居住生活在本縣境內(nèi)的居民，因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人，均可申請臨時救助。
為確保救助更精準(zhǔn)，根據(jù)家庭收入狀況和自救能力，將救助對象分為四類：
A類：特困人員、孤兒；
B類：城鄉(xiāng)最低生活保障人員；
C類：家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍（含2倍）的低收入家庭；
D類：其他家庭或個人。
二、明確臨時救助標(biāo)準(zhǔn)
按不同的困難類型和困難程度合理確定臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）醫(yī)療困難臨時救助
一年內(nèi)救助對象因身患重特大疾病導(dǎo)致醫(yī)療支出過大，在獲得各類賠償補(bǔ)償、保險支付、社會救助和社會幫扶等補(bǔ)償后，基本生活仍難以維持，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予救助：
1.重特大疾病救助。A類人員自付費(fèi)用達(dá)到300元，超過部
分給予90%的救助，封頂線50000元；B類人員自付費(fèi)用達(dá)到3000元，超過部分給予40%的救助，封頂線40000元；C類人員自付費(fèi)用達(dá)到20000元，超過部分按自付費(fèi)用的30%給予救助，封頂線30000元；D類人員自付費(fèi)用達(dá)50000元，超過部分按自付費(fèi)用的20%給予救助，封頂線20000元。憑城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)票解決臨時救助資金。
2.需長期維持院外治療人員的救助。除前款外，因身患重特大疾病，需要長期維持院外治療的，A、B類人員每年按當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予患者不超過12個月的資金救助；C類人員每年按當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予患者不超過6個月的資金救助。
（二）重特大災(zāi)（傷）害臨時救助
救助對象因?yàn)?zāi)害、交通事故等意外事件，造成重大人身傷害或財產(chǎn)損失，導(dǎo)致基本生活難以維持的，A類人員按當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過36個月的資金救助；B類人員按當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過18個月的資金救助；C類人員按當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過6個月的資金救助；D類人員按當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過3個月的資金救助。
（三）就學(xué)困難臨時救助
救助對象接受非義務(wù)教育，生活必需的支出增加，超出家庭或個人承受能力，導(dǎo)致基本生活難以維持的，A、B類人員被全日制普通高校錄取并就讀的當(dāng)年給予5000元的臨時救助（含重慶市民政惠民濟(jì)困補(bǔ)充商業(yè)保險等專項(xiàng)救助）；C類人員被全日制普通高校錄取并就讀的當(dāng)年給予2000元的臨時救助（含重慶市民政惠民濟(jì)困補(bǔ)充商業(yè)保險等專項(xiàng)救助）。綜合考慮全縣困難家庭大學(xué)生資助政策，防止重復(fù)資助。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)臨時救助工作能力建設(shè)，通過政府購買服務(wù)等方式，配備必要的工作人員。要充分調(diào)動社會力量，支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在對象發(fā)現(xiàn)、專業(yè)服務(wù)、社會募捐、承接政府購買服務(wù)等方面積極參與。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。健全“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，確保困難群眾求助有門、受助及時。要加強(qiáng)臨時救助與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困家庭等其他救助政策之間的銜接，最大限度地發(fā)揮社會救助的兜底保障作用。原則上臨時救助資金采取打卡直接發(fā)放，并履行簽字手續(xù)。
（三）嚴(yán)格審核審批。要樹立臨時救助資金是“救命錢”、“高壓線”的意識，完善審核審批程序，確保救助精準(zhǔn)及時。
（四）加強(qiáng)系統(tǒng)管理。要全面推行網(wǎng)上申請審批，通過臨時救助信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況信息化管理，做到申請要素齊，審批手續(xù)全，救助情況清，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)，確保申請簡便，審核及時，審批透明，救助精準(zhǔn)。
?
?
?
秀山土家族苗族自治縣民政局
????? 2018年1月15日
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
秀山土家族苗族自治縣民政局辦公室??????? 2018年1月15日印發(fā)
