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渝民發(fā)〔2015〕71號(hào)
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重慶市民政局? 重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)
重慶市老齡工作委員會(huì)辦公室? 重慶市財(cái)政局
關(guān)于印發(fā)《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《重慶市貧困殘疾人
生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《重慶市重度殘疾人
護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知
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各區(qū)縣（自治縣）民政局、殘聯(lián)、老齡委辦、財(cái)政局，北部新區(qū)社會(huì)保障局、財(cái)政局，萬盛經(jīng)開區(qū)民政局、殘聯(lián)、財(cái)政局：
《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》、《重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》和《重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)各區(qū)縣（自治縣），請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知
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重慶市民政局??? 重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)? 重慶市老齡工作委員會(huì)辦公室
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重慶市財(cái)政局
??????????????????????? 2015年7月31日
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重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法
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第一條? 為建立完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，幫助經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人解決養(yǎng)老服務(wù)困難，按照《財(cái)政部民政部全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》（財(cái)社〔2014〕113號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2014〕16號(hào)）的要求，特制訂本辦法。
第二條? 補(bǔ)貼對(duì)象：具有重慶市戶籍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城市“三無”人員和農(nóng)村五保對(duì)象中年滿60周歲且生活不能自理的老年人，具體包括：肢體、智力、精神、視力四類一、二級(jí)重度殘疾失能老年人和因病癱瘓臥床不起6個(gè)月以上的重病失能老年人；具有重慶市戶籍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城市“三無”人員和農(nóng)村五保對(duì)象中的年滿80周歲的高齡老年人（不含前述失能老年人）。
上述補(bǔ)貼對(duì)象符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策條件的，按照就高不就低原則享受補(bǔ)貼。
第三條? 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人和高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均為每人每月200元。有條件的區(qū)縣（自治縣）可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第四條? 執(zhí)行時(shí)間：經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度自2015年7月1日起執(zhí)行。
第五條? 發(fā)放方式：養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼原則上由財(cái)政部門根據(jù)民政部門提供的《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)》（附件1）和《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)》（附件2），通過銀行等金融機(jī)構(gòu)代發(fā)至符合條件對(duì)象的社保卡（銀行卡）。
第六條? 申請(qǐng)審批程序
（一）申請(qǐng)。由本人或委托代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的對(duì)象須提交以下材料：居民戶口簿、身份證、低保證（農(nóng)村五保證、城市“三無”人員證）、區(qū)縣級(jí)以上（含區(qū)縣級(jí)）醫(yī)院診斷證明、殘疾人證（第二代）等證明材料的原件及復(fù)印件，同時(shí)填寫《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件3）。
申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的對(duì)象須提交以下材料：居民戶口簿、身份證、低保證（農(nóng)村五保證、城市“三無”人員證）等證明材料的原件及復(fù)印件，同時(shí)填寫《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件 4）。
委托代理人申請(qǐng)的，還需提供委托書和代理人的居民戶口簿、身份證原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料。集中供養(yǎng)的城市“三無”人員和農(nóng)村五保對(duì)象可由其所在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。
（二）審核和公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)派工作人員入戶調(diào)查（對(duì)重病失能老年人，可邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與調(diào)查，對(duì)失能狀況進(jìn)行評(píng)估）并組織民主評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果在申請(qǐng)人戶籍所在村（社區(qū)）或所在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公示7天。對(duì)公示結(jié)果無異議的，由村（居）民委員會(huì)或所在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)審批表上注明公示結(jié)果。經(jīng)審核和公示后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽署意見，上報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政局。?
（三）審批。區(qū)縣（自治縣）民政局對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行審核批準(zhǔn)，并將審批結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。經(jīng)審核不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人。
（四）動(dòng)態(tài)管理。對(duì)象不再符合補(bǔ)貼條件或死亡的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時(shí)報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政部門核準(zhǔn)后，從次月起停發(fā)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
（五）檔案管理。要按照“一人一檔”的要求，建立補(bǔ)貼對(duì)象檔案，包括補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)審批材料和入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示情況等材料，做到對(duì)象基本信息完整、申請(qǐng)審批手續(xù)完善、相關(guān)證明材料齊全、工作人員審查簽章完備。
第七條? 資金來源：經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼所需資金由區(qū)縣（自治縣）財(cái)政納入年度部門預(yù)算。市財(cái)政對(duì)區(qū)縣（自治縣）給予適當(dāng)補(bǔ)助，其中都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)補(bǔ)助20%、城市發(fā)展新區(qū)補(bǔ)助50%、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)補(bǔ)助70%。
第八條? 各區(qū)縣（自治縣）民政、老齡工作部門要對(duì)高齡、失能老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求進(jìn)行評(píng)估，制定政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)主要為高齡、失能老年人購(gòu)買機(jī)構(gòu)托養(yǎng)和護(hù)理服務(wù)；居家養(yǎng)老服務(wù)主要為高齡、失能老年人購(gòu)買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務(wù)。享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老年人可根據(jù)實(shí)際需求自行選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或居家養(yǎng)老服務(wù)。
第九條? 各區(qū)縣（自治縣）要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。民政、老齡工作部門要摸清底數(shù)，精心組織實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼審批發(fā)放工作。財(cái)政部門要將養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排所需工作經(jīng)費(fèi)。殘聯(lián)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配合做好失能老年人評(píng)估工作。
第十條? 養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金要?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。市民政局、市財(cái)政局、市老齡委辦將不定期檢查各區(qū)縣（自治縣）養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放工作情況，對(duì)存在虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用補(bǔ)貼資金等行為的相關(guān)責(zé)任人，依法追究法律責(zé)任。
第十一條? 各區(qū)縣（自治縣）民政、財(cái)政部門應(yīng)于每年1月31日前，向市級(jí)民政、財(cái)政部門報(bào)送上年度《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》（附件5）。
第十二條? 本辦法由市民政局會(huì)同市老齡委辦負(fù)責(zé)解釋。
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附件：1. 重慶市經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放
花名冊(cè)
2. 重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放
花名冊(cè)
3. 重慶市經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)
審批表
4. 重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)
審批表
5. 重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼
發(fā)放匯總表
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附件1
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重慶市經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)（?????? 年度）
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填報(bào)區(qū)縣（自治縣）：（蓋章）?????????????????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：
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序號(hào) |
姓名 |
性別 |
年齡 |
身份類別 |
重病失能 |
重殘失能 |
身份證號(hào)碼 |
開戶行、社保卡號(hào)（銀行卡號(hào)） |
發(fā)放金額（元） |
聯(lián)系電話 |
備注 |
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癱瘓臥床原因 |
癱瘓臥床時(shí)間 |
殘疾
類別 |
殘疾等級(jí) |
殘疾人證號(hào)碼 |
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審核人：????????????????????????????? 填表人：????????????????????????????????? 聯(lián)系電話：
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注：1. 身份類別：城市低保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、城市“三無”人員、農(nóng)村五保對(duì)象；
??? 2. 殘疾類別：肢體、智力、精神、視力；殘疾等級(jí)：一、二級(jí)。
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附件2
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重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)（?????? 年度）
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填報(bào)區(qū)縣（自治縣）：（蓋章）?????????????????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：
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序號(hào) |
姓名 |
性別 |
年齡 |
身份類別 |
身份證號(hào)碼 |
開戶行、社?？ㄌ?hào)（銀行卡號(hào)） |
發(fā)放金額（元） |
聯(lián)系電話 |
備注 |
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審核人：????????????????????????????? 填表人：????????????????????????????????? 聯(lián)系電話：
注：身份類別：城市低保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、城市“三無”人員、農(nóng)村五保對(duì)象。
重慶市經(jīng)濟(jì)困難的
失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
|
老年人
基本
情況 |
姓名 |
|
性別 |
|
身份證
號(hào)碼 |
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|
年齡 |
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出生
日期 |
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聯(lián)系電話 |
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戶籍
所在地 |
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現(xiàn)居住地 |
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|
身份類別 |
□ 城市低保對(duì)象 □ 農(nóng)村低保對(duì)象 □ 城市“三無”人員 □ 農(nóng)村五保對(duì)象 |
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重殘失能老年人 |
殘疾類別 |
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殘疾等級(jí) |
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殘疾人證號(hào)碼 |
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重病失能老年人 |
癱瘓臥床原因 |
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癱瘓臥床時(shí)間 |
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|
委托
代理人
基本
情況 |
姓名 |
|
性別 |
|
身份證
號(hào)碼 |
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與申請(qǐng)人關(guān)系 |
|
聯(lián)系電話 |
|
|
現(xiàn)居住地 |
|
|
本人（或委托代理人）保證以上信息及提交的材料真實(shí)有效。
申請(qǐng)人（或委托代理人）簽字：年月日 |
|
入戶調(diào)查
基本情況 |
調(diào)查人：年月日 |
|
公示情況 |
已于年月日至年月日在我村（社區(qū)）或供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公示，未提出異議。
村（居）民委員會(huì)或供養(yǎng)機(jī)構(gòu)
（蓋章）
負(fù)責(zé)人：年月日 |
|
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核意見 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
（蓋章）
負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：年月日 |
|
區(qū)縣（自治縣）民政局審批意見 |
經(jīng)審查，同意該對(duì)象享受失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，
自年月起開始發(fā)放。
區(qū)縣（自治縣）民政局
（蓋章）
負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：年月日 |
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注：1. 殘疾類別：肢體、智力、精神、視力；殘疾等級(jí)：一、二級(jí)。
2. 本申請(qǐng)審批表一式兩份報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政局審批。待審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、
區(qū)縣（自治縣）民政局各留存一份。為方便存檔，此申請(qǐng)審批表需雙面打印。
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重慶市經(jīng)濟(jì)困難的
高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
|
老年人
基本
情況 |
姓名 |
|
性別 |
|
身份證號(hào)碼 |
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年齡 |
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出生
日期 |
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聯(lián)系電話 |
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戶籍
所在地 |
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現(xiàn)居住地 |
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身份類別 |
□ 城市低保對(duì)象 □ 農(nóng)村低保對(duì)象 □ 城市“三無”人員 □ 農(nóng)村五保對(duì)象 |
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委托
代理人
基本
情況 |
姓名 |
|
性別 |
|
身份證
號(hào)碼 |
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與申請(qǐng)人關(guān)系 |
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聯(lián)系
電話 |
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現(xiàn)居住地 |
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|
本人（或委托代理人）保證以上信息及提交的材料真實(shí)有效。
申請(qǐng)人（或委托代理人）簽字：年月日 |
|
入戶調(diào)查
基本情況 |
調(diào)查人：年月日 |
|
公示情況 |
已于年月日至年月日在我村（社區(qū)）或供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公示，未提出異議。
村（居）民委員會(huì)或供養(yǎng)機(jī)構(gòu)
（蓋章）
負(fù)責(zé)人：年月日 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核意見 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
（蓋章）
負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：年月日 |
|
區(qū)縣（自治縣）民政局審批意見 |
經(jīng)審查，同意該對(duì)象享受高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，
自年月起開始發(fā)放。
區(qū)縣（自治縣）民政局
（蓋章）
負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：年月日 |
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注：本申請(qǐng)審批表一式兩份報(bào)區(qū)縣（自治縣）民政局審批。待審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、
區(qū)縣（自治縣）民政局各留存一份。為方便存檔，此申請(qǐng)審批表需雙面打印。
附件5
重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放匯總表（?????? 年度）
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填報(bào)區(qū)縣（自治縣）：（蓋章）????????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：???????????????????????????????? 單位：人
|
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合計(jì) |
失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼人數(shù) |
高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼人數(shù) |
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小計(jì) |
重殘失能人數(shù) |
重病失能人數(shù) |
|
小計(jì) |
肢體殘疾 |
智力殘疾 |
精神殘疾 |
視力殘疾 |
|
一級(jí) |
二級(jí) |
一級(jí) |
二級(jí) |
一級(jí) |
二級(jí) |
一級(jí) |
二級(jí) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
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一 |
城市低保對(duì)象 |
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二 |
農(nóng)村低保對(duì)象 |
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三 |
城市“三無”人員 |
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四 |
農(nóng)村五保對(duì)象 |
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總計(jì) |
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審核人：????????????????????????????? 填表人：????????????????????????????????? 聯(lián)系電話：
注：1. 此表邏輯關(guān)系為：1=2+13；2=3+12；3=4+5+6+7+8+9+10+11；
2. 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至12月31日，次年1月31日前上報(bào)市民政局、市財(cái)政局。
重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法
?
第一條? 為切實(shí)保障貧困殘疾人基本生活，加大殘疾人社會(huì)保障力度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕7號(hào)）、《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》（國(guó)發(fā)〔2011〕13號(hào)）和《重慶市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（渝府發(fā)〔2011〕25號(hào)）等文件精神，特制定本辦法。
第二條? 補(bǔ)貼對(duì)象：具有重慶市戶籍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象中持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（第二代）的殘疾人。
第三條? 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：貧困殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。
第四條? 執(zhí)行時(shí)間：貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度自2015年7月1日起執(zhí)行。
第五條 ?發(fā)放方式：貧困殘疾人生活補(bǔ)貼由區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門根據(jù)區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)提供的《重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)》（附件1），通過銀行等金融機(jī)構(gòu)代發(fā)至符合條件對(duì)象的社保卡（銀行卡）。
第六條? 申請(qǐng)審批程序
（一）申請(qǐng)。由本人或委托代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交居民戶口簿、身份證、殘疾人證、低保證等證明材料的原件及復(fù)印件，并填寫《重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件2）。
委托代理人申請(qǐng)的，還需提供委托書和代理人的居民戶口簿、身份證原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料。
（二）審核和公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)情況和提交的證明材料審核無誤后，在其戶籍所在地的村（社區(qū)）公示7天。對(duì)公示結(jié)果無異議的，村（居）民委員會(huì)在申請(qǐng)審批表上注明公示結(jié)果。經(jīng)審核和公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽署意見，上報(bào)區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)。
（三）審批。區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。經(jīng)審核不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人。
第七條? 資金來源：貧困殘疾人生活補(bǔ)貼所需資金由區(qū)縣（自治縣）財(cái)政納入年度部門預(yù)算。市財(cái)政對(duì)區(qū)縣（自治縣）給予適當(dāng)補(bǔ)助，其中都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)補(bǔ)助20%、城市發(fā)展新區(qū)補(bǔ)助50%、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)補(bǔ)助100%。
第八條? 檔案管理：區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)要加強(qiáng)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼檔案資料管理工作，按照“一人一檔”要求，建立補(bǔ)貼對(duì)象檔案，包括補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)審批材料、公示情況、資金發(fā)放記錄等資料，做到基本信息完整、相關(guān)手續(xù)完善、材料齊全、工作人員審查簽章完備。
第九條? 動(dòng)態(tài)管理：若補(bǔ)貼對(duì)象有以下情形之一的，從次月起停發(fā)補(bǔ)貼：戶口遷出本市的，殘疾人證被注銷的，民政部門認(rèn)定不屬于低保范圍的，服刑期間的，補(bǔ)貼對(duì)象死亡的，其他不應(yīng)享受補(bǔ)貼的情形等。
第十條? 貧困殘疾人生活補(bǔ)貼資金要專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用，相關(guān)單位要自覺接受審計(jì)部門的監(jiān)督。市殘聯(lián)、市財(cái)政局將不定期檢查各區(qū)縣（自治縣）貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放工作情況，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)違規(guī)行為，要求違規(guī)單位及時(shí)整改；涉嫌違法的，依法移送司法機(jī)關(guān)查處。
第十一條 ?各區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)、財(cái)政部門要采取適當(dāng)方式公開補(bǔ)貼對(duì)象人數(shù)和資金使用等情況，并于每年1月31日前，向市級(jí)殘聯(lián)、財(cái)政部門報(bào)送上年度《重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表》（附件3）。
第十二條? 本辦法由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
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附件：1. 重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)
2. 重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
3. 重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表
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附件1
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重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)（??? 年度）
填報(bào)區(qū)縣（自治縣）（蓋章）：??????????????????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：??? 年?? 月?? 日
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序號(hào) |
姓名 |
性
別 |
年齡 |
殘疾
類別 |
殘疾
等級(jí) |
殘疾人證號(hào) |
低保
證號(hào) |
開戶行、社?？ㄌ?hào)（銀行卡號(hào)） |
發(fā)放金額（元） |
家庭
住址 |
聯(lián)系
電話 |
備注 |
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審核人：??????????????????????????????????? 填表人：?????????????????????????????? 聯(lián)系電話：
附件2
重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
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姓名 |
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性別 |
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出生年月 |
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殘疾類別 |
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殘疾等級(jí) |
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聯(lián)系電話 |
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殘疾人證號(hào) |
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低保證號(hào) |
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納入低保日期 |
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戶籍所在地 |
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現(xiàn)居住地 |
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委托代理人 |
姓名 |
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性別 |
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身份證
號(hào)碼 |
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與申請(qǐng)人關(guān)系 |
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聯(lián)系電話 |
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現(xiàn)居住地 |
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本人（或委托代理人）保證以上信息及提交的材料真實(shí)有效。
申請(qǐng)人（或委托代理人）簽字：年月日 |
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已于年月日至年月日在我村（社區(qū)）公示，未提出異議。
村（居）民委員會(huì)（蓋章）
負(fù)責(zé)人：年月日 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（蓋章）
負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：年月日 |
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經(jīng)審查，同意該對(duì)象享受貧困殘疾人生活補(bǔ)貼，自年月起開始發(fā)放。
區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)（蓋章）
負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：年月日 |
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注：本申請(qǐng)審批表一式兩份報(bào)區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)審批。待審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、
區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)各留存一份。
附件3
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重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表（??? 年度）
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填報(bào)區(qū)縣（自治縣）（蓋章）：?????????????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：??? 年??? 月?? 日
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序號(hào) |
發(fā)放人數(shù)（人） |
發(fā)放
資金
（萬元） |
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總數(shù) |
其中： |
殘疾類別 |
殘疾等級(jí) |
發(fā)放時(shí)間 |
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農(nóng)村 |
城鎮(zhèn) |
視力 |
聽力 |
言語 |
肢體 |
智力 |
精神 |
多重 |
一級(jí) |
二級(jí) |
三級(jí) |
四級(jí) |
1-3個(gè)月 |
3-6個(gè)月 |
7-9個(gè)月 |
10-12個(gè)月 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
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審核人：??????????????????????? 填表人：???????????????????? 聯(lián)系電話：
注：1．此表邏輯關(guān)系為：1=2+3=4+5+6+7+8+9+10=11+12+13+14。
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111112建設(shè)有1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111112．?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至12月31日，次年1月31日前上報(bào)市殘聯(lián)、市財(cái)政局。
重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法
?
第一條 ?為進(jìn)一步方便殘疾人參與社會(huì)生活，提高殘疾人社會(huì)保障水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕7號(hào)）、《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》（國(guó)發(fā)〔2011〕13號(hào)）和《重慶市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（渝府發(fā)〔2011〕25號(hào)）等文件精神，特制定本辦法。
第二條 ?補(bǔ)貼對(duì)象：具有重慶市戶籍，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（第二代）的一級(jí)、二級(jí)殘疾人。
第三條? 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元；二級(jí)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。
第四條? 執(zhí)行時(shí)間：重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度自2015年7月1日起執(zhí)行。
第五條 ?發(fā)放方式：重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼由區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門根據(jù)區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)提供的《重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)》（附件1），通過銀行等金融機(jī)構(gòu)代發(fā)至符合條件對(duì)象的社?？ǎㄣy行卡）。
第六條 ?申請(qǐng)審批程序
（一）申請(qǐng)。由本人或委托代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交居民戶口簿、身份證、殘疾人證等證明材料的原件及復(fù)印件，填寫《重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件2）。
委托代理人申請(qǐng)的，還需提供委托書和代理人的居民戶口簿、身份證原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料。符合條件的集中供養(yǎng)殘疾人，可由其所在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。
（二）審核和公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)情況和提交的證明材料審核無誤后，在其戶籍所在地的村（社區(qū)）或所在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公示7天。對(duì)公示結(jié)果無異議的，村（居）民委員會(huì)或所在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)審批表上注明公示結(jié)果。經(jīng)審核和公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽署意見，上報(bào)區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)。
（三）審批。區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。經(jīng)審核不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人。
第七條 ?資金來源：重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需資金由區(qū)縣（自治縣）財(cái)政納入年度部門預(yù)算。市財(cái)政對(duì)區(qū)縣（自治縣）給予適當(dāng)補(bǔ)助，其中都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)補(bǔ)助20%、城市發(fā)展新區(qū)補(bǔ)助50%、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)補(bǔ)助100%。
第八條? 檔案管理：區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)要加強(qiáng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼檔案資料管理工作，按照“一人一檔”要求，建立補(bǔ)貼對(duì)象檔案，包括補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)審批材料、公示情況、資金發(fā)放記錄等資料，做到基本信息完整、相關(guān)手續(xù)完善、材料齊全、工作人員審查簽章完備。
第九條? 動(dòng)態(tài)管理：若補(bǔ)貼對(duì)象有以下情形之一的，從次月起停發(fā)補(bǔ)貼：戶口遷出本市的，殘疾人證被注銷的，殘疾等級(jí)變化不符合補(bǔ)助條件的，服刑期間的，補(bǔ)貼對(duì)象死亡的，其他不應(yīng)享受補(bǔ)貼的情形等。
第十條? 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金要?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用，相關(guān)單位要自覺接受審計(jì)部門的監(jiān)督。市殘聯(lián)、市財(cái)政局將不定期檢查各區(qū)縣（自治縣）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作情況，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)違規(guī)行為，要求違規(guī)單位及時(shí)整改；涉嫌違法的，依法移送司法機(jī)關(guān)查處。
第十一條 ?各區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)、財(cái)政部門要采取適當(dāng)方式公開補(bǔ)貼對(duì)象人數(shù)和資金使用等情況，并于每年1月31日前，向市級(jí)殘聯(lián)、財(cái)政部門報(bào)送上年度《重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表》（附件3）。
第十二條? 本辦法由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
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附件：1. 重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)
2. 重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
3. 重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表
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附件1
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重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)（??? 年度）
填報(bào)區(qū)縣（自治縣）（蓋章）：??????????????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：??? 年? 月? 日
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序號(hào) |
姓名 |
性
別 |
年齡 |
殘疾
類別 |
殘疾
等級(jí) |
殘疾人證號(hào) |
開戶行、社保卡號(hào)（銀行卡號(hào)） |
發(fā)放金額（元） |
家庭
住址 |
聯(lián)系
電話 |
備注 |
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審核人：??????????????????????????????????? 填表人：?????????????????????????????? 聯(lián)系電話：
附件2
重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
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姓名 |
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性別 |
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出生年月 |
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殘疾類別 |
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殘疾等級(jí) |
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聯(lián)系電話 |
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殘疾人證號(hào) |
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戶籍所在地 |
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現(xiàn)居住地 |
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委托代理人 |
姓名 |
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性別 |
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身份證
號(hào)碼 |
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與申請(qǐng)人關(guān)系 |
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聯(lián)系電話 |
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現(xiàn)居住地 |
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本人（或委托代理人）保證以上信息及提交的材料真實(shí)有效。
申請(qǐng)人（或委托代理人）簽字：年月日 |
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已于年月日至年月日在我村（社區(qū)）或供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公示，未提出異議。
村（居）民委員會(huì)或供養(yǎng)機(jī)構(gòu)（蓋章）
負(fù)責(zé)人：年月日 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（蓋章）
負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：年月日 |
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經(jīng)審查，同意該對(duì)象享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，自年月起發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼每月元。
區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)（蓋章）
負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：年月日 |
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注：本申請(qǐng)審批表一式兩份報(bào)區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)審批。待審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、
區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)各留存一份。
附件3
重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表（??? 年度）
填報(bào)區(qū)縣（自治縣）（蓋章）：??????????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間：??? 年? 月? 日
|
序號(hào) |
發(fā)放人數(shù)（人） |
發(fā)放資金
（萬元） |
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總數(shù) |
其中 |
殘疾類別 |
殘疾
等級(jí) |
發(fā)放時(shí)間 |
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農(nóng)村 |
城鎮(zhèn) |
視力 |
聽力 |
言語 |
肢體 |
智力 |
精神 |
多重 |
一級(jí) |
二級(jí) |
1-3個(gè)月 |
3-6個(gè)月 |
7-9個(gè)月 |
10-12個(gè)月 |
小計(jì) |
一級(jí) |
二級(jí) |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
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審核人：??????????????????????? 填表人：???????????????????? 聯(lián)系電話：
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注： 1．此表邏輯關(guān)系為：1=2+3=4+5+6+7+8+9+10=11+12；17=18+19。
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111112建設(shè)有1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111112．?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至12月31日，次年1月31日前上報(bào)市殘聯(lián)、市財(cái)政局。
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重慶市民政局辦公室??????????????????????????????????????????? 2015年7月31日印發(fā)
